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深刻揭示了发展和安全的辩证关系

发布时间:08-03 www.shgszc.com 【字体:

    ●市委副书记、市长王刚

    幸福生活,莫忘安全。安全是幸福的源泉,安全是发展的保障,安全是民生之本,安全是执政之要。安全发展,国泰民安。

    今年6月是全国第18个“安全生产月”,活动的主题是“防风险、除隐患、遏事故”,充分彰显了党中央加强安全生产、防范遏制重特大事故的鲜明态度和坚定决心。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分认识安全生产工作的极端重要性,认真学习贯彻党中央、国务院的要求和自治区党委、政府的各项重大决策部署,牢固树立安全生产红线意识,深化安全发展理念,落实安全生产责任,最大限度消除事故隐患,最大程度提升全民安全素质,最大力度化解重大安全风险,促进全市安全生产形势持续稳定好转,为新中国成立70周年营造安全稳定的环境。

    一、坚持防风险、除隐患、遏事故,必须增强忧患意识、绷紧安全“思想弦”。习近平总书记强调:“发展决不能以牺牲安全为代价”,深刻揭示了发展和安全的辩证关系。长期以来,克拉玛依市委、市政府高度重视安全生产工作,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神,深化改革创新,完善体制机制,落实安全责任,全市生产安全事故发生率不断下降,安全生产形势持续平稳,为经济社会平稳健康发展创造了良好环境。但是,我们也必须清醒认识到,作为以石油石化产业为主的资源型工业化城市,我市辖区内有多家大型中央石油石化企业及一批地方中小企业,拥有油气勘探开发、炼油化工、油气集输、装备制造等门类齐全的石油石化产业链。人口相对集中,资源分布密集,交通运输繁忙,推动安全发展任重而道远。特别是今年,既是新中国成立70周年,也是我市建设安全发展示范城市的起步之年,我们要始终保持如履薄冰、如临深渊的责任感,切实增强忧患意识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,深刻吸取“3·21”江苏盐城化工厂爆炸等事故教训,始终把人民群众生命财产安全放在首位,正确处理好安全与发展、安全与效益的关系,时刻绷紧安全生产这根弦,把安全发展理念贯穿于生产经营全过程。

    二、坚持防风险、除隐患、遏事故,必须严查隐患风险、严把安全“执行关”。预防和遏制事故,防范和化解风险,是我们做好安全生产工作的永恒目标。习近平总书记指出:“对易发重特大事故的行业领域要采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移”。我市要立足于查风险、除隐患,突出抓好安全生产隐患大排查大整治,抓住关键环节,扎实开展好企业安全风险“大体检”活动。要坚持问题导向,牢固树立“隐患就是事故”的观念,强化源头治理,狠抓事故预防,全方位构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,严格落实安全生产专家查隐患制度,把安全风险管控挺在隐患排查治理前,把隐患排查治理挺在事故前,既要紧盯非煤矿山、危险化学品等重点行业领域及关键环节、关键部位,又要努力把“想不到”“不知道”等问题纳入视线范围,下大力气发现隐患,下真功夫管控住安全风险,坚决做到隐患风险零容忍,跟踪问效,盯紧看牢,一抓到底。

    三、坚持防风险、除隐患、遏事故,必须强化责任落实、筑牢安全“主阵地”。严格落实安全责任,是抓好安全防范工作的根本保障。习近平总书记指出:“坚持最严格的安全生产制度,什么是最严格?就是要落实责任。要把安全责任落实到岗位、落实到人头”。全市要坚决执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,严格落实“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,切实担负起防范化解安全风险的政治责任,把安全作为最大的民生红利、最好的发展基础,贯穿于谋思路、做决策、干工作的全过程,坚决守住安全生产这根红线。各经营单位、企业要把安全生产放在更加突出的位置,认真贯彻《克拉玛依市生产经营单位安全生产主体责任规定》,严格落实安全生产的主体责任,严格落实安全生产3分钟讲话制度,健全自我约束、持续改进的内生机制,将安全生产责任制落实到企业日常运行中,把主体责任深入脑海、融入血液、化作行动,细化到企业最小工作单元和每个工作岗位,做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五个到位”。 各区、各部门要精心组织专业性、互动性和实效性兼具的安全生产宣教活动,深化主题宣教进企业、进学校、进机关、进农村、进社区、进家庭、进公共场所等活动,普及安全知识,传授安全技能,不断夯实安全生产的群众基础。广大市民既要主动学习安全和应急知识,更要监督举报违法违规行为,做到安全生产人人了解、人人参与、人人监督、人人自律,形成全社会关心关注安全生产的良好氛围。

    四、坚持防风险、除隐患、遏事故,必须严肃监管执法、守好安全“防护墙”。天下之事,不难于立法,而难于法之必行。习近平总书记指出:“追责不要姑息迁就,对责任单位和责任人要打到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲剧重演”。抓好安全生产,必须扬起严格监管执法的铁鞭,时刻以事故为戒,把严监管、重执法作为安全监管工作的生命线,防止安全监管中推诿扯皮和不愿管、不敢管的现象,做到“问事必问人、问人必问责、问责问到底”。要坚持标准,不徇私情,敢于出重拳,严厉打击非法违法生产经营建设行为,依法严惩漠视法规、罔顾生命的责任单位和责任人。要解决专业监管能力不足问题,真正将监管执法的力量压上一线,集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,惩治处罚一批非法违法突出问题,关闭取缔一批非法违法和不符合安全生产条件的企业,问责一批失职渎职责任人。同时,要建立健全上下联动、部门联动、政社联动的监管机制,最大限度整合监管资源,最大限度提高监管效率,最大限度形成监管合力。

    人人讲安全,时时讲安全,处处讲安全,才能家家有安全。安全生产必须常抓不懈,警钟长鸣。让我们携起手来,积极投身到“安全生产月”活动之中,以月促年、常抓不懈,从我做起、从现在做起、从点滴做起,以实际行动为庆祝中华人民共和国成立70周年营造良好的安全环境!